问:怎样全面标准校外培训行为?
答:校外培训机构总数较多,良莠不齐、参差不齐,超前超标培训、收费行为不合规等问题较突显,既增强了学生课余压力和家长经济压力,又对学校正常教育教学秩序造成冲击,破坏教育正常生态。因此,关键给出了下列措施。
坚持从严审核。各地不再审核新的面对义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,不再审核新的面对学龄儿童的校外培训机构和面对普高学生的学科类校外培训机构。体育竞赛、其他非学科类培训组织分别由体育单位、教育局加强监管并制定审核开设规范,行政审批单位严苛审核。
严控资本化运行。学科类培训组织一律不得上市融资,上市企业不可根据股市融资投资学科类培训组织、不可选购学科类培训组织财产,外资不可控投或入股学科类培训组织。
规范培训服务行为,禁止超标超前培训,禁止非学科类培训机构从事学科类培训,禁止给予海外教育课程。培训学校不可占有我国法定节假日、歇息日及假期期机构学科类培训。不可与当地中小学教学时间冲突,线下培训结束时间不可晚于20时30分,不可留作业;不可高薪挖抢学校教师,禁止聘用在境外的外籍人员开展培训活动。
加强收费监管。将义务教育阶段学科类校外培训收费列入政府指导价管理,确立资费标准,坚决遏制太高收费和过多趋利行为。培训学校不可一次性收取周期时间超出3个月费用,有关部门强化对培训行业借款的监管,有效防止“退费难”、“卷钱跑路”等问题产生。
搞好广告监管。严苛校外培训广告管理,保证新闻媒体、新媒体、公共场合、住宅区各种广告牌和网络平台等不发表、不播放校外培训广告。依法依规严厉查处各种夸大培训效果、欺诈群众教育理念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。
标准线上培训。对原备案的线上学科类校外培训机构改成审批制,按标准再次办理审批手续,每学时不超过30分钟,课程间距不少于10分钟,培训结束时长不晚于21时。不可给予和传播“拍照解题”等不良学习方法。
严肃查处违规组织,落实“黑白名单”制度,对现有学科类校外培训机构进行重新审批备案,处理过多过滥难题。